2020年11月，中央全面依法治國工作會(huì)議確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，深入貫徹《全省國資系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025年）》（冀國資字[2021]190號(hào)）文件精神，構(gòu)建法治宣傳教育新格局，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定貫徹落實(shí)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021-2025）工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神及中央全面依法治國工作會(huì)議精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，主動(dòng)適應(yīng)進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求，堅(jiān)持普法工作服務(wù)大局，不斷健全法治宣傳教育各項(xiàng)工作機(jī)制，提高普法的針對(duì)性和時(shí)效性，推動(dòng)法治宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展，為集團(tuán)提供有力法治保障。
二、工作目標(biāo)
積極構(gòu)建普法宣傳有效載體，使法治宣傳教育更具實(shí)效性、針對(duì)性和科學(xué)性；要健全普法工作機(jī)制，使法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展；逐步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營管理人員運(yùn)用法律思維處理經(jīng)營業(yè)務(wù)的能力和防范、化解法律風(fēng)險(xiǎn)的水平，逐步提高業(yè)務(wù)部門對(duì)自身行為可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的“自查自糾”能力；促使各部室司更好地在集團(tuán)管理的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)上各司其職，從而構(gòu)建穩(wěn)固的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基。
三、宣傳教育重點(diǎn)
（一）習(xí)近平法治思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的重要論述，提高政治意識(shí)、大局意識(shí)，切實(shí)以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，把習(xí)近平法治思想落實(shí)到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。
（二）中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)
認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史教育。
（三）以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法
深入持久開展憲法宣傳教育活動(dòng)，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)。加強(qiáng)《中華人民共和國國歌法》、《中華人民共和國國旗法》、《中華人民共和國選舉法》等憲法性法律的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化國家認(rèn)同。結(jié)合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)憲法精神。
2、深入學(xué)習(xí)涉及經(jīng)濟(jì)系列法律法規(guī)
深入學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《政府采購法》及《政府采購法實(shí)施條例》、《招投標(biāo)法》及《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)法律意識(shí)，合法合規(guī)開展集團(tuán)業(yè)務(wù)。
3、突出宣傳《民法典》
廣泛開展《民法典》普法活動(dòng)，宣傳《民法典》總則、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等內(nèi)容。闡釋好《民法典》中國特色社會(huì)主義的特質(zhì)，闡釋好《民法典》關(guān)于民事活動(dòng)平等、自愿、公平、誠信等基本原則及主體平等、保護(hù)財(cái)產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好《民法典》一系列新規(guī)定、新概念、新精神。
4、學(xué)習(xí)《公司法》、《破產(chǎn)法》
以貫徹學(xué)習(xí)《公司法》及《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（一）、（二）、（三）、（四）、（五）》、《破產(chǎn)法》及《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（一）、（二）、（三）》為契機(jī)，從法律角度系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究公司如何設(shè)立、組織、管理和運(yùn)行及有關(guān)破產(chǎn)業(yè)務(wù)如何開展，堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合，維護(hù)集團(tuán)權(quán)益。
5、深入開展學(xué)習(xí)《集團(tuán)章程》、《集團(tuán)采購管理暫行辦法（試行）》等系列規(guī)章制度
深入學(xué)習(xí)集團(tuán)內(nèi)部《內(nèi)部審計(jì)工作制度》、《采購管理暫行辦法》、《集團(tuán)內(nèi)部采購方式及流程的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公章管理和使用規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范集團(tuán)公司增值稅發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》等文件精神，提高各部室司對(duì)集團(tuán)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各部室司遵守集團(tuán)規(guī)章制度的自覺性。
四、工作措施
（一）編制普法宣傳教育清單，各種形式開展教育宣傳
根據(jù)此次法制宣傳教育工作要求，編制工作清單，明確重點(diǎn)宣傳的內(nèi)容、普法目的和普法形式，結(jié)合“3.15國際消費(fèi)者權(quán)益日”、“憲法宣傳周”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有計(jì)劃地通過“憲法答題周”、“民法典宣傳月”、聘請(qǐng)專家講座、印制相關(guān)法律法規(guī)周刊、制作普法宣傳欄等方式開展普法宣傳活動(dòng)，組織開展專題學(xué)習(xí)會(huì)、交流會(huì)、報(bào)告會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。
（二）堅(jiān)持學(xué)法用法，落實(shí)分層分類開展培訓(xùn)
強(qiáng)化職員學(xué)法知法懂法意識(shí)，樹立法治理念。堅(jiān)持開展內(nèi)部法治宣傳教育，著力提升職員法律素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想、以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系列入職員年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善職員日常法治教育工作，強(qiáng)化重點(diǎn)法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立職員法治理念，培養(yǎng)職員法治思維。
（三）以建黨100周年為契機(jī)，落實(shí)深入開展黨史學(xué)習(xí)
結(jié)合建黨100周年，以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，著力加強(qiáng)集團(tuán)干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。組織開展黨員輪訓(xùn)和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺(tái)提供的豐富學(xué)習(xí)資源，開展多領(lǐng)域、多方面的學(xué)習(xí)。
（四）加強(qiáng)法制宣傳工作保障，確保有結(jié)果有效果
加大法制宣傳教育保障力度，集團(tuán)將定期聽取相應(yīng)工作開展情況匯報(bào)。安排年度工作經(jīng)費(fèi)保障相應(yīng)工作開展。各部室司要結(jié)合自身實(shí)際，有序推進(jìn)相關(guān)工作開展，集團(tuán)審計(jì)法規(guī)部作為牽頭部門，協(xié)調(diào)各部室司學(xué)習(xí)，確保法治宣傳活動(dòng)順利開展，有效提升法治宣傳的成效。
附件 2021-2025年法治宣傳計(jì)劃表
附件2021-2025年法治宣傳計(jì)劃表
|
時(shí)間節(jié)點(diǎn)
|
宣傳主題/內(nèi)容
|
宣傳目的
|
宣傳形式
|
責(zé)任部門
|
|
每年
|
黨史學(xué)習(xí)教育
|
深入貫徹學(xué)習(xí)黨章、黨史、黨內(nèi)法規(guī)、黨的十九大精神、習(xí)近平系列講話、習(xí)近平法治思想形成和發(fā)展邏輯、法治思想鮮明特色及核心要義“十一個(gè)堅(jiān)持”等
|
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹十九大精神，加強(qiáng)干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)
|
結(jié)合建黨100周年，組織學(xué)習(xí)強(qiáng)國、交流會(huì)等
|
各黨支部
|
|
經(jīng)濟(jì)系列法律法規(guī)
|
《行政處罰法》、《政府采購法》及《政府采購法實(shí)施條例》、《招投標(biāo)法》及《招投標(biāo)法實(shí)施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國建筑法》等
|
切實(shí)增強(qiáng)相關(guān)法律意識(shí)，為集團(tuán)業(yè)務(wù)開展提供法律保障
|
組織學(xué)習(xí)活動(dòng)、聘請(qǐng)專家專題講座等
|
法規(guī)部牽頭，各部室司協(xié)同
|
|
《民法典》
|
總則編亮點(diǎn)：例見義勇為非重大過失不承擔(dān)民事責(zé)任、訴訟時(shí)效延長至三年等
物權(quán)編亮點(diǎn)：例土地經(jīng)營權(quán)、居住權(quán)、完善擔(dān)保物權(quán)等
合同編亮點(diǎn)：完善代位權(quán)制度、電子合同訂立規(guī)則等
|
學(xué)習(xí)《民法典》、弘揚(yáng)法治精神
|
組織開展“民法典宣傳月”活動(dòng)、制作普法宣傳欄等
|
|
《公司法》及《破產(chǎn)法》系列法律法規(guī)
|
《公司法》及《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（一）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（二）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（三）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（四）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（五）》、
《破產(chǎn)法》及《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（一）》、《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（二）》、《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（三）》
|
從法律角度系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究公司如何設(shè)立、組織、管理和運(yùn)行及公司相關(guān)破產(chǎn)業(yè)務(wù)的開展
|
組織學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專家專題講座、印制相關(guān)法律法規(guī)周刊等
|
|
每年12月
|
憲法宣傳周系列活動(dòng)
|
憲法的宗旨原則及《中華人民共和國國歌法》、《中華人民共和國國旗法》、《中華人民共和國選舉法》等憲法性法律
|
學(xué)習(xí)宣傳憲法、弘揚(yáng)憲法精神
|
現(xiàn)場咨詢、線上宣傳、宣傳手冊、“憲法答題周”答題有獎(jiǎng)活動(dòng)等
|
|
每年3月
|
“3•15”國際消費(fèi)者權(quán)益日主題活動(dòng)
|
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等
|
引導(dǎo)消費(fèi)者樹立科學(xué)理性消費(fèi)理念，營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境
|
現(xiàn)場宣傳、線上宣傳、答題抽獎(jiǎng)活動(dòng)等
|
