2023年7月,衡水市委、市政府在衡水市建設(shè)投資集團有限公司基礎(chǔ)上組建衡水市城市投資控股集團有限公司,注冊資本金50億元人民幣,主要承擔(dān)市級投融資創(chuàng)新平臺、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平臺、國有資本運營平臺、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級平臺和國資地產(chǎn)平臺“五個平臺”職能。集團總資產(chǎn)227.58億元,凈資產(chǎn)101.54億元。2023年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入26.29億元,利潤總額3.15億元。2023年10月30日,經(jīng)中證鵬元資信評估有限公司評估,集團成功獲得“AA+”主體信用評級。
一、經(jīng)營范圍
1、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),包括:水、電、路、氣、熱、綜合管廊、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè);文化、教育、醫(yī)療、體育、會展、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè);美麗鄉(xiāng)村項目投資建設(shè)等。
2、房屋工程建筑、公路工程建筑、市政工程、園林綠化工程服務(wù)、房屋拆除、棚戶區(qū)改造、保障房建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì),土地一級開發(fā)等。
3、股權(quán)投資、債權(quán)投資、擔(dān)保、小額貸款、融資租賃、信托、資產(chǎn)管理、投資咨詢、企業(yè)管理服務(wù)等,為中小企業(yè)提供全方位金融服務(wù)。
4、市政府授權(quán)范圍內(nèi)的供水、供暖、供氣、公共交通、房產(chǎn)資源出租、酒店經(jīng)營、汽車租賃等資產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù),盤活國有資產(chǎn),實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
5、政府授權(quán)的其他建設(shè)和經(jīng)營業(yè)務(wù)。
二、組織結(jié)構(gòu)
集團設(shè)有董事會5人、監(jiān)事會5人、經(jīng)營管理層4人。下設(shè)辦公室、紀(jì)委辦公室、人力資源部、財務(wù)部、投資發(fā)展部、資產(chǎn)運營管理部、基建管理部、審計法規(guī)部8個部室。下轄15家一級公司,其中12家控股子公司,衡水市建設(shè)投資集團有限公司(占100%)、衡水恒通熱力有限責(zé)任公司(占56.77%)、衡水建投鐵路發(fā)展有限公司(占60%)、衡水市建投市政工程有限公司 (占100%)、衡水恒泰融資擔(dān)保有限公司(占100%)、衡水市建投建設(shè)工程有限公司(占100%)、衡水市建投科技小額貸款有限公司(占89.86%)、衡水建投土地整理有限公司(占100%)、衡水市建投晟泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(占100%)、衡水市建投文化傳媒有限公司(占100%)、衡水國泰資產(chǎn)經(jīng)營有限公司(占100%)、河北衡水老白干釀酒(集團)有限公司(占100%);3家參股公司,河北建投衡水水務(wù)有限公司(占49%)、河北省糧食產(chǎn)業(yè)集團有限公司(占13.78%)、河北交投陸港有限公司(占30%)。
三、重點項目
1、奧體中心項目
該項目位于衡水市區(qū)南外環(huán)以南,中心南大街以東,通渠路以北,酒廠街以西。占地面積339畝,設(shè)計一場一館一中心,包括一棟主體3層局部4層的30000座體育場;一棟3層5000座綜合籃球館;一棟2層全民健身中心。該項目采取PPP模式,由衡水市建設(shè)投資集團有限公司與泰華集團組建項目公司,開展項目建設(shè)、運營、維護、管理。成為本市高端靚麗、最具現(xiàn)代氣息的全民健身中心,為提高衡水全民健身水平,建設(shè)文明城市發(fā)揮巨大作用。該項目被財政部評為全國第四批PPP示范項目。
2、邯港高速公路衡水段項目
本項目采用PPP模式,估算總投資65.24億元,由衡水市建設(shè)投資集團有限公司、中國建筑股份有限公司和中交遠洲交通科技集團有限公司組建項目公司,開展項目的建設(shè)、運營、維護、管理。項目途徑衡水市桃城區(qū)、武邑縣、阜城縣、景縣,路線自衡水市鄧家莊村東,終于景縣小寧莊衡水與滄州交界處,與邯港高速滄州段順接,路線全長約63公里。同期建設(shè)劉集連接線1條,路線長約30.26公里。主線全線按雙向四車道建設(shè),設(shè)計速度120公里/小時。預(yù)計今年年底建成,通車后,將大大縮短衡水市到天津市、滄州、黃驊車程,加快衡水市融入環(huán)京津1小時交通圈進程,密切我市與京津地區(qū)的經(jīng)濟聯(lián)系,為地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展帶來積極影響。
3、哈勵遜國際和平醫(yī)院南院區(qū)項目
該項目位于衡水市南外環(huán)以南、滏陽一路以北、育才街以西、談衡公路以東,項目占地62547.58平方米,采取PPP模式實施,由衡水市建設(shè)投資集團有限公司、哈勵遜國際和平醫(yī)院、中建三局集團有限公司組建項目公司,項目概算總投資約20億元。已于今年年初投入使用,有力彌補了哈院用房緊張局面,進一步提升衡水市醫(yī)療服務(wù)水平,提高本市綜合醫(yī)院的服務(wù)能力,推動全市衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。
4、主城區(qū)水系生態(tài)修復(fù)工程項目
該項目位于衡水市城區(qū)班曹店排干、胡堂排干、閘西干渠、迎賓河,工程內(nèi)容主要包括對上述水系進行清淤、岸坡生態(tài)修復(fù)、沿岸排污口處理,實施截污納污工程、瀝水導(dǎo)流工程和河渠建筑物建設(shè),開展黑臭水體治理、中水深度處理、蒸汽管道裝飾和濱水景觀帶建設(shè)等。同時,對迎賓河進行改造提升,清除二級平臺,增加河道的蓄水能力。對趙圈鎮(zhèn)污水處理廠升級改造和趙圈鎮(zhèn)污水處理廠中水連通工程、衡水市污水處理廠中水管道重建工程。項目采取PPP模式,工程估算總投資12.49億元。由衡水市建設(shè)投資集團有限公司與北控水務(wù)(中國)投資有限公司等5家社會資本組成項目公司負責(zé)運作。極大地改善衡水市主城區(qū)水系質(zhì)量,提升城市品位,營造“水清、岸綠、景美”的生態(tài)宜居環(huán)境。
5、桃城區(qū)硅谷產(chǎn)業(yè)園項目
該項目位于衡水市桃城高新區(qū)內(nèi),人民西路北側(cè),高新路西側(cè),衡水桃城硅谷產(chǎn)業(yè)園一期建設(shè)項目投資約3億元,占地88.02畝,建設(shè)內(nèi)容為:建設(shè)1棟占地5000平研發(fā)樓(1#),2棟占地2000平高潔凈車間(2#3#),1棟3000平高潔凈車間(4#),1棟5000平高潔凈車間(5#),2022年5 月竣工投入使用。衡水桃城硅谷產(chǎn)業(yè)園項目定位主要針對醫(yī)藥、高端制造業(yè)、高新技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、金融等五大產(chǎn)業(yè)進行政策扶持,產(chǎn)業(yè)園區(qū)主要引進高新技術(shù)企業(yè),培育本地中小科技企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)和迅速成長。
6、滏陽路(南外環(huán))改造提升項目
項目是衡水市城建交通重點項目,總投資10.1億元,全長9.3公里,設(shè)計紅線寬度52m,綠線寬度75m,雙向八車道。該項目完工后,將極大改善市區(qū)南部交通條件,將形成橫貫東西、內(nèi)外暢通的城市南部通道,對完善衡水南部路網(wǎng)系統(tǒng),提升城市承載能力具有重要意義。
四、未來發(fā)展規(guī)劃
(一)通過資產(chǎn)證券化融資、承接國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性貸款、引進各類社會資本,對全市重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、公用事業(yè)項目、民生工程項目開展PPP融資。
(二)服務(wù)近期“一湖三區(qū)”、遠期“一湖六區(qū)”的大衡水格局和城市組團發(fā)展戰(zhàn)略,主要承擔(dān)能源、交通、水務(wù)、醫(yī)療、城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域重大項目投資建設(shè)。
(三)充分依托政府資源配置優(yōu)勢,利用國有資產(chǎn)重組、劃轉(zhuǎn)等職能,提高資本運作能力;積極發(fā)展擔(dān)保公司、資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司、金融租賃公司等適合自身特點的金融業(yè)態(tài),促進實體經(jīng)營和資本運營融合發(fā)展;盤活變現(xiàn)各類國有資本,切實負擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任。
(四)建立基金大平臺運作機制,依托政府可支配財力,設(shè)立藍天基金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金等,吸引戰(zhàn)略投資者和撬動民間資本,培育壯大“1+10”骨干企業(yè)和科技型中小企業(yè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
五、市委、市政府對集團的期望
2023年2月,董曉航市長到集團調(diào)研,聽取集團2022年經(jīng)營和2023年工作謀劃情況匯報。要求集團進一步提高政治站位,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,推動省委、市委決策部署落地落實,圍繞服務(wù)全市發(fā)展大局、圍繞中國式現(xiàn)代化“5+10+N”衡水場景明確職責(zé)定位,解放思想、奮發(fā)進取,把企業(yè)做大做強做規(guī)范。要聚焦主責(zé)主業(yè),全面提升投融資創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有資本運營水平,拓寬經(jīng)營思路,拓展業(yè)務(wù)范圍,努力做大資產(chǎn)規(guī)模。要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計,高質(zhì)量建設(shè)推進,緊盯工期進度,嚴(yán)把工程質(zhì)量和安全關(guān),全力打造陽光工程、精品工程。要加強體制機制創(chuàng)新,建立健全現(xiàn)代國有企業(yè)治理體系,完善薪酬績效考核機制,加強干部隊伍規(guī)范管理,激發(fā)企業(yè)活力。要持續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè),履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,建設(shè)干事創(chuàng)業(yè)、務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)母刹柯毠り犖?。為加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟強市、美麗衡水作出更大貢獻。