2020年11月，中央全面依法治國工作會議確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國工作中的指導(dǎo)地位。為了適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，深入貫徹《全省國資系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》（冀國資字[2021]190號）文件精神，構(gòu)建法治宣傳教育新格局，結(jié)合集團實際，特制定貫徹落實法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃（2021-2025）工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及中央全面依法治國工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，主動適應(yīng)進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的需求，堅持普法工作服務(wù)大局，不斷健全法治宣傳教育各項工作機制，提高普法的針對性和時效性，推動法治宣傳工作高質(zhì)量發(fā)展，為集團提供有力法治保障。
二、工作目標
積極構(gòu)建普法宣傳有效載體，使法治宣傳教育更具實效性、針對性和科學(xué)性；要健全普法工作機制，使法治宣傳教育制度化、常態(tài)化發(fā)展；逐步提高各級領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)營管理人員運用法律思維處理經(jīng)營業(yè)務(wù)的能力和防范、化解法律風(fēng)險的水平，逐步提高業(yè)務(wù)部門對自身行為可能發(fā)生風(fēng)險的“自查自糾”能力；促使各部室司更好地在集團管理的各個風(fēng)險控制點上各司其職，從而構(gòu)建穩(wěn)固的企業(yè)法律風(fēng)險防范根基。
三、宣傳教育重點
（一）習(xí)近平法治思想
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平關(guān)于全面依法治國的重要論述，提高政治意識、大局意識，切實以習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把習(xí)近平法治思想落實到普法工作全過程、各環(huán)節(jié)。
（二）中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)
認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》等黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史教育。
（三）以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系
1、深入學(xué)習(xí)宣傳憲法
深入持久開展憲法宣傳教育活動，闡釋好“中國之治”的制度基礎(chǔ)。加強《中華人民共和國國歌法》、《中華人民共和國國旗法》、《中華人民共和國選舉法》等憲法性法律的學(xué)習(xí)宣傳，強化國家認同。結(jié)合“12·4”國家憲法日，開展“憲法宣傳周”集中宣傳活動，大力弘揚憲法精神。
2、深入學(xué)習(xí)涉及經(jīng)濟系列法律法規(guī)
深入學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《政府采購法》及《政府采購法實施條例》、《招投標法》及《招投標法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)，切實增強相關(guān)法律意識，合法合規(guī)開展集團業(yè)務(wù)。
3、突出宣傳《民法典》
廣泛開展《民法典》普法活動，宣傳《民法典》總則、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等內(nèi)容。闡釋好《民法典》中國特色社會主義的特質(zhì)，闡釋好《民法典》關(guān)于民事活動平等、自愿、公平、誠信等基本原則及主體平等、保護財產(chǎn)權(quán)利、便利交易流轉(zhuǎn)、追究侵權(quán)責(zé)任等基本要求，闡釋好《民法典》一系列新規(guī)定、新概念、新精神。
4、學(xué)習(xí)《公司法》、《破產(chǎn)法》
以貫徹學(xué)習(xí)《公司法》及《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（一）、（二）、（三）、（四）、（五）》、《破產(chǎn)法》及《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（一）、（二）、（三）》為契機，從法律角度系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究公司如何設(shè)立、組織、管理和運行及有關(guān)破產(chǎn)業(yè)務(wù)如何開展，堅持學(xué)法用法相結(jié)合，維護集團權(quán)益。
5、深入開展學(xué)習(xí)《集團章程》、《集團采購管理暫行辦法（試行）》等系列規(guī)章制度
深入學(xué)習(xí)集團內(nèi)部《內(nèi)部審計工作制度》、《采購管理暫行辦法》、《集團內(nèi)部采購方式及流程的通知》、《關(guān)于進一步嚴格執(zhí)行公務(wù)用車使用管理有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范公章管理和使用規(guī)定》、《關(guān)于規(guī)范集團公司增值稅發(fā)票管理有關(guān)問題的通知》等文件精神，提高各部室司對集團規(guī)章制度的認識，增強各部室司遵守集團規(guī)章制度的自覺性。
四、工作措施
（一）編制普法宣傳教育清單，各種形式開展教育宣傳
根據(jù)此次法制宣傳教育工作要求，編制工作清單，明確重點宣傳的內(nèi)容、普法目的和普法形式，結(jié)合“3.15國際消費者權(quán)益日”、“憲法宣傳周”等時間節(jié)點，有計劃地通過“憲法答題周”、“民法典宣傳月”、聘請專家講座、印制相關(guān)法律法規(guī)周刊、制作普法宣傳欄等方式開展普法宣傳活動，組織開展專題學(xué)習(xí)會、交流會、報告會等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高普法工作的覆蓋面、傳播度和有效性。
（二）堅持學(xué)法用法，落實分層分類開展培訓(xùn)
強化職員學(xué)法知法懂法意識，樹立法治理念。堅持開展內(nèi)部法治宣傳教育，著力提升職員法律素養(yǎng)。將習(xí)近平法治思想、以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系列入職員年度學(xué)習(xí)計劃，完善職員日常法治教育工作，強化重點法律法規(guī)鞏固和新法新規(guī)的學(xué)習(xí)，樹立職員法治理念，培養(yǎng)職員法治思維。
（三）以建黨100周年為契機，落實深入開展黨史學(xué)習(xí)
結(jié)合建黨100周年，以黨章、準則、條例為重點，認真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)，深入開展黨史學(xué)習(xí)教育，著力加強集團干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)。組織開展黨員輪訓(xùn)和黨務(wù)工作者培訓(xùn)，充分利用“學(xué)習(xí)強國”等學(xué)習(xí)平臺提供的豐富學(xué)習(xí)資源，開展多領(lǐng)域、多方面的學(xué)習(xí)。
（四）加強法制宣傳工作保障，確保有結(jié)果有效果
加大法制宣傳教育保障力度，集團將定期聽取相應(yīng)工作開展情況匯報。安排年度工作經(jīng)費保障相應(yīng)工作開展。各部室司要結(jié)合自身實際，有序推進相關(guān)工作開展，集團審計法規(guī)部作為牽頭部門，協(xié)調(diào)各部室司學(xué)習(xí)，確保法治宣傳活動順利開展，有效提升法治宣傳的成效。
附件 2021-2025年法治宣傳計劃表
附件2021-2025年法治宣傳計劃表
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時間節(jié)點
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宣傳主題/內(nèi)容
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宣傳目的
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宣傳形式
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責(zé)任部門
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每年
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黨史學(xué)習(xí)教育
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深入貫徹學(xué)習(xí)黨章、黨史、黨內(nèi)法規(guī)、黨的十九大精神、習(xí)近平系列講話、習(xí)近平法治思想形成和發(fā)展邏輯、法治思想鮮明特色及核心要義“十一個堅持”等
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深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹十九大精神，加強干部思想政治建設(shè)和作風(fēng)能力建設(shè)
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結(jié)合建黨100周年，組織學(xué)習(xí)強國、交流會等
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各黨支部
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經(jīng)濟系列法律法規(guī)
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《行政處罰法》、《政府采購法》及《政府采購法實施條例》、《招投標法》及《招投標法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《中華人民共和國建筑法》等
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切實增強相關(guān)法律意識，為集團業(yè)務(wù)開展提供法律保障
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組織學(xué)習(xí)活動、聘請專家專題講座等
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法規(guī)部牽頭，各部室司協(xié)同
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《民法典》
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總則編亮點：例見義勇為非重大過失不承擔(dān)民事責(zé)任、訴訟時效延長至三年等
物權(quán)編亮點：例土地經(jīng)營權(quán)、居住權(quán)、完善擔(dān)保物權(quán)等
合同編亮點：完善代位權(quán)制度、電子合同訂立規(guī)則等
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學(xué)習(xí)《民法典》、弘揚法治精神
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組織開展“民法典宣傳月”活動、制作普法宣傳欄等
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《公司法》及《破產(chǎn)法》系列法律法規(guī)
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《公司法》及《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（一）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（二）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（三）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（四）》、《最高人民法院關(guān)于適用<公司法>若干問題的規(guī)定（五）》、
《破產(chǎn)法》及《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（一）》、《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（二）》、《最高人民法院關(guān)于適用<破產(chǎn)法>若干問題的規(guī)定（三）》
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從法律角度系統(tǒng)學(xué)習(xí)研究公司如何設(shè)立、組織、管理和運行及公司相關(guān)破產(chǎn)業(yè)務(wù)的開展
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組織學(xué)習(xí)、聘請專家專題講座、印制相關(guān)法律法規(guī)周刊等
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每年12月
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憲法宣傳周系列活動
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憲法的宗旨原則及《中華人民共和國國歌法》、《中華人民共和國國旗法》、《中華人民共和國選舉法》等憲法性法律
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學(xué)習(xí)宣傳憲法、弘揚憲法精神
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現(xiàn)場咨詢、線上宣傳、宣傳手冊、“憲法答題周”答題有獎活動等
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每年3月
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“3•15”國際消費者權(quán)益日主題活動
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《消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等
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引導(dǎo)消費者樹立科學(xué)理性消費理念，營造安全放心的消費環(huán)境
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現(xiàn)場宣傳、線上宣傳、答題抽獎活動等
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